[组图]  创新社区教育,普惠城乡百姓
创新社区教育,普惠城乡百姓
——辽宁省建平县职业教育中心副校长 吴井奎
文章来源:本站原创 点击数:52 更新时间:2018-06-26
    建平县社区教育工作可以这样形容:长在贫瘠土壤上的小树。“土壤贫瘠”是因为建平县地处辽宁经济欠发达的西部地区,是国家贫困县,资源短缺,人才匮乏,财政紧张,在这里开展社区教育没有专项经费,只能自筹,在这样的条件下,能坚持五年,而且初见成效实属不易。社区教育这棵小树之所以能生长,其营养主要来自于建平县职业教育中心的自身发展。学校之所以有今天的蓬勃发展,就在于我们有一位好校长,他就是全国教育育人楷模——张金波,在他的苦心经营下,发展成为国家重点校、国家示范校。学校现占地总面积近500亩,建筑面积近20万平方米,年招生1700人以上,在校生5200多人,曾获得“全国教育系统先进集体,全国职业教育先进单位”等荣誉。原教育部鲁昕部长和职成司王继平司长曾先后来建平县职业教育中心视察和指导工作,对建平职教中心的工作给予了充分肯定和高度评价。学校始终立足于服务区域经济社会发展的办学定位,在实施全日制中职学生培养的基础上开展社会培训和社区教育。

根据国家大力建设“全民学习、终身学习的学习型社会”的指导纲要精神,建平县职教中心从2013年下半年开始,在辽西地区率先开展社区教育工作。从无到有,我们克服重重困难,耐心建设,积极行动,也让建平的社区教育枝繁叶茂起来。现将我校社区教育工作开展情况汇报如下:

一、强化领导,健全体制,明确职责

1、强化政府主导作用

建平县是首批国家职业教育和成人教育示范县,为了切实发挥示范引领作用,建平县政府成立全县终身教育工作领导小组,乡镇场街设立成人文化技术学校,村社区设立教育点,各级主管领导负主要责任,建立县、乡镇和村三级联动机构,形成县委领导、政府主导、教育部门主管、职教中心业务指导的多方参与体制。

2、健全体制,明确责任

乡镇文化技术学校专职教师由县教育局从乡镇中小学抽调23人做为专职教师,进入镇政府办公,关系留在原单位。乡镇政府、县政府教育督导室和职教中心实施个人业绩考核,以促进各项工作更快更好地开展。村社区教学点在乡镇成人文化技术学校领导下开展工作,教师主要为兼职教师和志愿者。

学校积极参加国家教育部、省教育厅、中成协农专委、社专委组织的各种培训交流学习机会,极大地开阔了我们的视野,学到了各地先进的办学经验,用所学、所悟、所感、所想指导我们的社区教育工作,使我校快速地成长起来,实现了弯道超车。同时学校在考察学习和对基层调研基础上,以中老年休闲娱乐教育为突破口展开工作,配备专用教室和合用教室作为基地。根据老年朋友需求开设:钢琴、舞蹈、书法、剪纸、电脑、戏曲、模特队和合唱团八项课程,后来经过学员们的强烈建议又增加了月嫂、中式面点实用技术培训。五年来,在我校参加社区教育系统学习5000多人,参与各级各类学历提升、岗位能力提升、种养殖技术提升、居民生存能力提升等培训居民2万余人。

201512月,建平县政府办下发《关于在各乡镇建立职业教育和成人教育机构的通知》建政办发【2015164号文件,进一步明确了社区教育的三级管理体制,31个乡镇场街成立了成人文化技术学校,294个社区村设立教学点,标志着建平县成人教育、社区教育三级教学网络已初步形成,为全面推进终身教育工作提供了有效平台。

经过建设,建平县社区教育体制和机制非常健全,按照教育部要求建立了各种岗位职责和管理制度,有固定的办公场所、设施,配备了得力教师,组织机制和机构运行非常顺畅。建平县社区教育工作也得到了国家的肯定和认可,2016年建平县被教育部评为第六批全国社区教育实验区;2016年加入全国高校第三年龄大学联盟,成为成员中唯一一所中职学校。

二、多措并举共享资源,构建社区教育网络

1、搭建群众舞台,让人人都有机会出彩。自20139月,在县委宣传部、县教育局的支持和领导下,联合相关部门每年组织近百场百姓舞台演出和教育培训活动,使更多有表演才能的群众登上舞台,展现她们多彩靓丽的人生。“百姓大舞台”、“社区教育中老年歌唱大赛”、“社区教育中老年戏曲大赛”、“建平好声音”等大型文艺演出活动已经形成建平中老年朋友每年的盛大节日,使建平县老年人老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的氛围初步形成。

2、组建社区教育学员“志愿者服务队”,大力宣传终身教育。学校陆续组建了:中老年合唱团、中老年模特队、社区教育健排舞队、社区教育戏曲表演队等6个志愿者服务队,并为他们配备了专门活动教室、团长办公室和器材服装储存室。每年定期到各个乡镇开展终身教育宣传活动。每到一处都深受百姓的热烈欢迎,中老年朋友的积极乐观的精神面貌,乐享美好生活的行动产生了的巨大的社会影响,全民终身教育的理念在数万人心中生根发芽,建平社区教育活动迎来了蓬勃发展的势头。

3、搭建社区教育网络平台,构建终身教育体系。为确保社区教育工作取得更好效果,我们主动构建了两个网络体系。一是校内部门联动网络体系。即由学校社区教育部牵头,培训部、中专部、电大部、技能鉴定所、招生办等部门共同参与的终身教育体系,各部门分工明确,互助合作,为社区教育提供最佳服务。二是县域联动网络体系。即在建平县委、县政府的支持下,在县教育局、财政局、民政局、老干部局、人社局、文体局等多个部门的协助下,成立了以建平职教中心为龙头,以31个乡镇街道成人文化技术学校为辅助,以294个社区村教学点为延伸的社区教育网络体系。乡镇成校在职教中心的指导和协调下开展宣传、教育、统计、总结、信息反馈等工作。同时,通过建平电视台、建平新闻网、建平在线网站、建平县报等多家主流媒体以及建平老年教育微信群向全社会招纳有责任心、业务能力突出、甘于奉献的各界志愿者124名,共同参与到县域社区教育工作之中,为县域社区教育和老年教育提供全方位的义务服务。

三、扎实推进稳步发展,加强学习型组织建设

在注重以点带面均衡发展社区教育的同时,我们也加强优秀学习型组织的建设。到2017年末,共评选出县级优秀学习乡镇5个,优秀学习型社区18个,其中建平县八家农场20169月被评选为全国第二批农村优秀学习型乡镇。优秀学习型组织的建设有效带动了全县社区教育的全面推进。

四、积极应对困难问题,坚持公益普惠百姓

虽然建平社区教育工作取得了一些成绩,但是因为重视程度和资金瓶颈问题,我们的工作还存在很多问题。成人文化技术学校还没有完全发挥应有的作用,经过协调,20185月,建平县政府下发《关于进一步做好全县乡镇成人文化技术学校建设工作的通知》(建政办传【201821号)要求,根据领导及工作人员变动的具体情况,完善乡镇成人文化技术学校机构设置和人员配备,为全面推进社区教育工作提供了政策支持。

由于县财政紧张,社区教育专项经费为零,但要求乡镇场街按区域人口总数每人1元标准作为成校活动经费,这就是政策的力量!职教中心由最初的120名学生、76名教师发展为规模较大的国家中职名校,主要依靠建平百姓的信任和支持。为了充分发挥职教中心服务区域经济社会,回馈建平县父老乡亲,学校开源节流,多方筹措资金近200万元,开展面向全县居民的终身教育,直接受益群众达到2万多人,间接受益群众数十万人。所有专兼职教师课时费、搭建舞台演出费、专用教室及设备等费用全部由学校承担,没有向学员收取任何费用。学校始终坚持回馈建平父老乡亲对职教中心的厚爱,坚持社区教育的公益性。

五、今后努力方向

1、要继续加强社区教育和老年教育师资培养,优化课程设和创新教学模式,建立终身学习的激励机制。

2、充分发挥全县成人文化技术学校辐射作用,激发更多群众参与终身教育中来,学习型社会建设进程全面推进。

3、争取政府政策支持,投入专项资金,建设高标准老年大学,成为全省样板,把建平县终身教育工作做实做好做强。

2018626日,副校长吴井奎在“全国社区教育与老年教育工作专题培训班”上典型发言)

 

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